Rocco Mela

La Previsione degli Effetti Rocco Mela

Tenendo in mente la frase di Albert Schweitzer, "quello che tu puoi fare è solo una goccia nell'oceano, ma è ciò che da significato alla tua vita", mi sono avventurato in questo lavoro, sicuramente suscettibile di critiche. Il presente libro è incentrato sul procedimento amministrativo, sull'analisi della legge 241/1990 con particolare riguardo al progetto di provvedimento e alla previsione degli effetti. Affinché un provvedimento amministrativo sia perfetto (è tale quando sussistono tutti gli elementi necessari per la sua esistenza giuridica) ed efficace (cioè idoneo a produrre gli effetti giuridici propri del tipo al quale l'atto appartiene), esso deve essere in effetti emanato in seguito ad un particolare iter comprendente più atti ed operazioni, imputati ad organi e soggetti diversi, che nel loro complesso, prendono il nome di PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO. La previsione degli effetti nasce nel momento in cui la pubblica amministrazione inizia ad analizzare e giustificare la sua scelta, consentendo o negando l'azione richiesta dal soggetto privato, tramite, per l'appunto, un provvedimento amministrativo. Infatti, non può parlarsi di procedimento in senso tecnico quando siano intervenuti esclusivamente atti interni, che per la loro natura non hanno, né possono avere, rilevanza esterna. Solo al provvedimento è collegata la produzione degli effetti; tanto è vero che gli interessati che vogliono demolire gli effetti prodotti dalla fattispecie procedimentale dovranno impugnare non tutti gli atti della stessa, ma solo il provvedimento finale. Buona lettura.